(2006年3月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)) 第一章 ?總 ?則 第一條 ?為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 ?在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 前款所稱單位,包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。 第三條 ?安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。 第四條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 第五條 ?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),加大安全生產(chǎn)投入,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 第六條 ?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)管轄區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展安全生產(chǎn)活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)措施。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)受縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受其業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。 第七條 ?新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)播發(fā)公益性廣告、開辦專題欄目等形式,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。 第八條 ?各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重特大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 ?保障措施 第九條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第十條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員超強(qiáng)度勞動(dòng)或者冒險(xiǎn)作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),并定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題,向職工代表大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。 第十一條 ?從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 從業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)、冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 第十二條 ?礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位,從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員在一千人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以上不足一千人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于兩人的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,也可以聘用或者委托注冊(cè)安全工程師或者安全助理提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。接受聘用、委托的注冊(cè)安全工程師,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè);接受聘用、委托的安全助理,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理服務(wù)能力,并經(jīng)省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格。 第十三條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。 第十四條 ?從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃組織教育培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。 從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格,不得上崗作業(yè)。 第十五條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn)的資金投入。 第十六條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的,其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查;建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。 第十七條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施: ?。ㄒ唬┙⑦\(yùn)行管理檔案,對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控; ?。ǘ┒ㄆ趯?duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn); ?。ㄈ┒ㄆ跈z查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài); (四)制定專門的應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。 第十八條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,予以消除;難以立即消除的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、報(bào)告和治理。 第十九條 ?新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施,必須與居民區(qū)、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物保持國(guó)家規(guī)定的安全距離。對(duì)已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設(shè)施,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改,需要拆除或者搬遷的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 在重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得新建建筑物、構(gòu)筑物。 第二十條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。 第二十一條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行大型爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)制定具體的施工方案和安全防范措施,確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的統(tǒng)一指揮,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案、操作規(guī)程和安全防范措施。 第二十二條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查,防止和減少職業(yè)危害。 第二十三條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、檢查其按規(guī)定使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。 第二十四條 ?學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,將安全知識(shí)教育納入教學(xué)課程,進(jìn)行安全知識(shí)教育,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定,并設(shè)有標(biāo)志明顯的緊急疏散出口,保持疏散通道暢通。 對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 第二十五條 ?社會(huì)公用事業(yè)和公共場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)安全防護(hù)效果,確保安全防護(hù)裝置齊全有效。 第二十六條 ?旅游景區(qū)(點(diǎn))管理單位和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游安全管理,完善旅游安全防護(hù)設(shè)施,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好旅游預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和游人疏導(dǎo)工作。 旅游設(shè)施、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保障旅游者人身安全。 第二十七條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 鼓勵(lì)礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹以及公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任保險(xiǎn)。 第三章 ?監(jiān)督管理 第二十八條 ?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé): ?。ㄒ唬踩a(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃; ?。ǘ┘皶r(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題; ?。ㄈ┙⒔∪踩a(chǎn)監(jiān)督管理的組織體系、責(zé)任體系、控制指標(biāo)體系和考核獎(jiǎng)懲體系; ?。ㄋ模┙⒔∪珣?yīng)急救援體系,組織有關(guān)部門制定并實(shí)施重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; ?。ㄎ澹┙M織有關(guān)部門定期開展安全生產(chǎn)大檢查,組織治理公共設(shè)施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無(wú)法明確責(zé)任單位的生產(chǎn)安全事故隱患; ?。┮婪ńM織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,作出事故處理和行政責(zé)任追究決定; ?。ㄆ撸┐_保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費(fèi)支出; ?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第二十九條 ?各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)。 領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的,或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 第三十條 ?負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。 第三十一條 ?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依法作出行政處罰決定;對(duì)危及安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施、器材,依法予以暫扣或者暫時(shí)封存;對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材,依法予以扣押或者查封。 各類行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。 第三十二條 ?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告、新聞發(fā)布會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等方式,定期向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,并建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng),及時(shí)公開安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為和重特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。 第三十三條 ?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴安全防護(hù)用品,出示有效的執(zhí)法證件,由二人以上共同進(jìn)行。 第三十四條 ?從事礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 第三十五條 ?法律、法規(guī)規(guī)定由省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)、銷售許可證的,有關(guān)部門可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府相關(guān)部門頒發(fā)。 第四章 ?事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第三十六條 ?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系、區(qū)域性應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備基地,配備應(yīng)急救援裝備和器材。 第三十七條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援裝備、器材,并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)。 第三十八條 ?生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。 第三十九條 ?發(fā)生一次死亡一人或者重傷三人以上生產(chǎn)安全事故的,有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即報(bào)告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定層級(jí)上報(bào)。 道路交通、消防、煤礦、建筑、特種設(shè)備、鐵路、民航、水上交通和漁業(yè)等主管部門,應(yīng)當(dāng)于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故傷亡情況,報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第四十條 ?事故的調(diào)查處理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。 第四十一條 ?發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。 生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍計(jì)算。 死亡者家屬獲得的工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償和死亡賠償金的總額不得少于人民幣二十萬(wàn)元。 第五章 ?法律責(zé)任 第四十二條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予撤職處分或者處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 第四十三條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款: (一)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的; ?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格的; (三)未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的; ?。ㄋ模┨胤N作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書而上崗作業(yè)的。 第四十四條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款: (一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收,違法使用的; ?。ǘ┎话匆?guī)定為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品或者以貨幣、其他物品替代的。 第四十五條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款: (一)未按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的; ?。ǘ┪窗匆?guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的; ?。ㄈ┪窗匆?guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施的; ?。ㄋ模┥a(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域未按規(guī)定保持安全距離的; ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的。 第四十六條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款: (一)對(duì)暫時(shí)封存或者查封的設(shè)施、設(shè)備、器材擅自啟封或者使用的; (二)違章指揮或者強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的。 第四十七條 ?未經(jīng)依法批準(zhǔn),從事礦山開采或者被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)期間,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;或者未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十八條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,責(zé)令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按照下列規(guī)定予以處罰: ?。ㄒ唬┌l(fā)生重傷事故的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款; ?。ǘ┌l(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款; ?。ㄈ┌l(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的,處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款; ?。ㄋ模┌l(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的,處以五十萬(wàn)元以上一百五十萬(wàn)元以下的罰款; ?。ㄎ澹┌l(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,處以一百五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。 第四十九條 ?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的,依法予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。 第五十條 ?各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,未予取締或者關(guān)閉的; (二)未履行重特大生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的; ?。ㄈ┪茨苡行ЫM織救援致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的; ?。ㄋ模?duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的; ?。ㄎ澹┳钃?、干涉事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的; (六)未依法履行審查、批準(zhǔn)職責(zé),造成嚴(yán)重后果的; (七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 第五十一條 ?本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。 第六章 ?附 ?則 第五十二條 ?本條例自2006年6月1日起施行。 |